Nijer’in geleceği tehlikede. Uluslararası tepki durumu daha da kötüleştiriyor

Uluslararası Kurtarma Komitesi’nde (IRC) Nijer Ülke Direktörü olarak  görev yapan Paolo Cernuschi, uzun süreli istikrarsızlığın etkisinin jeopolitik kaygıların çok ötesine geçtiğini, gerçek insanların, ailelerin ve toplulukların yaşamlarını derinden etkilediğini unutmamamız gerektiğini yazıyor.

Zaten uzun süredir yoksulluk ve istikrarsızlıkla boğuşan bir Batı Afrika ülkesi olan Nijer’deki son darbe, ülkedeki savunmasız grupların karşılaştığı zorlukları daha da kötüleştirme tehdidinde bulundu.

Uluslararası Kurtarma Komitesi’nin Nijer’deki Ülke Direktörü olarak, uzun süreli istikrarsızlığın sadece darbenin değil, darbeye verdiğimiz ortak tepkinin de ciddi sonuçlarından derin endişe duyuyorum.

Nijer zaten dünyanın en yoksul ülkelerinden biriydi, iklim değişikliğinin etkileri ve silahlı grupların istikrarsızlaştırıcı bölgesel varlığıyla orantısız bir şekilde mücadele ediyordu.

Yine de ilerleme kaydediliyordu: GSYİH büyümesi geçen yıl %7,2 idi ve gelecek yıl neredeyse %12’ye ulaşacağı tahmin ediliyordu.

Silahlı gruplar tarafından sivillere yönelik saldırılar sürekli olarak azalıyordu; öyle ki ülke içinde yerinden edilmiş 350,000 kişinin evlerine dönmesi için somut planlar yapılıyordu.

Bu olumlu eğilim şimdi tersine dönebilir ve insani ihtiyaçlar Nijer’de daha önce görülmemiş bir düzeye ulaşabilir.

Yaygın gıda güvensizliği daha da kötüleşecek

Nijer’de 26 Temmuz’da gerçekleşen darbeye karşılık olarak uluslararası toplum üç ana tepki verdi: bölgesel örgüt ECOWAS sert ekonomik yaptırımlar uyguladı ve sınırlarını kapattı; aynı örgüt anayasal düzeni yeniden tesis etmek için askeri müdahale tehdidinde bulundu ve donör ülkeler Nijer’e yaptıkları yardımları çeşitli derecelerde askıya aldı.

Tüm bu kararların, kuruluşumun hizmet verdiği ekonomik açıdan en savunmasız insanlar üzerinde feci insani etkileri olabilir.

Mevcut krizden önce bile, nüfusun %13’ünü oluşturan yaklaşık 3,3 milyon kişi gıda güvensizliği içinde yaşıyordu.

Sınırların kapatılması krizi daha da derinleştirmekte ve hayat kurtaran insani yardım malzemelerinin en çok ihtiyaç duyan topluluklara ulaşmasını engellemektedir.

Niamey’de bir sokak pazarında duran erkekler, Temmuz 2023 AP Photo/Sam Mednick

Yaptırımların açıklanmasını takip eden hafta içinde ortalama pirinç fiyatı %17 oranında arttı. Bölgesel ticarete bel bağlayan yerel çiftçiler ve çobanlar geçim fırsatlarının azaldığını görüyor.

Sınırların kapatılması krizi daha da derinleştirmekte ve hayat kurtaran insani yardım malzemelerinin en çok ihtiyaç duyan topluluklara ulaşmasını engellemektedir.

Her ne kadar düzen ve güvenliğin korunması amaçlansa da, bu kapatmalar temel yardımların akışını engelleyerek insanları hayatta kalmak için ihtiyaç duydukları yardımdan ayıran bir bariyer oluşturuyor.

Kuruluşlar kritik malzemeleri içeri sokamıyor. Ne zaman teslim alacağımızı bilmediğimiz 2.300 çocuk için hayat kurtarıcı besin takviyesi sevkiyatımız yolda. Her ne kadar acil durum stoklarımız olsa da, bunlar eninde sonunda tükenecektir.

Yaptırımlar diğer insani yardım çabalarını da engelleyebilir

Sınırların kapatılması ve yaptırımlar devam ederse, yardım malzemelerinin tükenmesi neredeyse kesin olacak ve insani yardım aktörlerinin yardımları ulaştırmaya devam etme kapasitesi tehlikeye girecektir.

Bazı tahminlere göre, darbe sırasında ülkede bulunan malzemeler iki ila üç aylık insani yardım müdahalesi için yeterliydi. Stokların yenilenmesi için birkaç haftadan birkaç aya kadar süreye ihtiyaç duyan tedarik zincirleri göz önüne alındığında, kıtlığın kaçınılmaz olacağı noktaya hızla yaklaşıyoruz.

Bu yaptırımların zaten temel ihtiyaçlarını karşılamakta zorlanan sıradan vatandaşların yaşamları üzerinde istenmeyen olumsuz etkileri olduğu açıktır.

Nijerya’nın Jibia kentinde Nijerya ile Nijer arasındaki sınırda mahsur kalan mal yüklü kamyonlar, 3 Ağustos 2023 AP Photo/Mohammed Babangida

Yaptırımların uygulanmasının hemen ardından, bölgesel para birliği içindeki işlemlerin kesintiye uğraması ve bankalara hücum edilmesi nedeniyle nakit sıkıntısı yaşanmıştır.

Durum kısmen düzelmiş olsa da, nakit bazlı program uygulayıcılarının işini zorlaştıran katı para çekme limitleri hala yürürlüktedir.

Uzun süreli nakit sıkıntısı, yardım ulaştırmanın en etkili yollarından birini tehdit ederek, bunu sürdürmeyi zorlaştıracaktır.

Siyasi değişimi etkilemek ve demokrasi ile uluslararası normları savunmak amacıyla uygulanan bu yaptırımların, zaten temel ihtiyaçlarını karşılamakta zorlanan sıradan vatandaşların yaşamları üzerinde istenmeyen olumsuz etkileri olduğu açıktır.

Bu nedenle, Nijer’deki insani yardım çalışmalarının devamlılığını sağlamak için en azından insani yardım muafiyetleri garanti altına alınmalıdır.

‘Zarar vermeme’ yaklaşımına öncelik verilmelidir

Aynı zamanda, bölgesel yayılmalara ilişkin gerçek korkularla birlikte feci bir askeri müdahale hayali de beliriyor.

Niamey’de bu çok da uzak olmayan bir korku olarak sessizce tartışılıyor, çünkü çok az kişi bu senaryoyu gerçekten düşünmek istiyor.

Ancak bunun Nijer ve komşu ülkelerdeki insani durum üzerindeki etkileri felaket olur, insanların acılarını arttırır ve insani ihtiyacı desteklenebilecek olanın ötesine taşır.

Bu nedenle uluslararası toplum ve bölgesel örgütler bu durumla mücadelede “zarar vermeme” yaklaşımına öncelik vermelidir.

Kadınlar çocuklarına aşı yaptırmak için Niamey’de bir klinikte toplanıyor, Ağustos 2023 AP Photo/Mohammed Babangida

Son olarak, bazı ülkeler tarafından açıklanan yardımların askıya alınması, özellikle de toplumlara temel hizmetler sağlamak üzere tasarlanmış programları etkiliyorsa endişe vericidir.

Örneğin, kırsal toplulukların ekonomik kalkınmasını destekleyen STK programlarına sağlanan finansman askıya alındığında, bu durum zaten kırılgan durumda olan ve yüzlerce kilometre uzaktaki bir başkentte değişimi etkileme gücü sınırlı olan insanları doğrudan etkilemektedir.

Şoklar ve krizler karşısında toplum direncini güçlendirmek için yıllardır yapılan yatırımları baltalıyor. Uzun vadede ise acil gıda yardımı ihtiyacını arttırarak zaten kısıtlı olan insani yardım fonları üzerinde daha fazla baskı yaratır.

Tüm Nijeryalıların refahına öncelik vermeliyiz

Yerel kalkınma ve aşırıcılıkla mücadelede yıllarca süren istikrarlı ilerleme ve bununla birlikte bölge halkı için güvenli bir gelecek ve kalıcı çözümler yaratma umutları, topluluklara yönelik desteğin durması halinde hızla geriye gidebilir.

Tamirciler Niamey’de bir araba üzerinde çalışıyor, Ağustos 2023 AP Photo/Sam Mednick

Diplomatik çabalar, sosyo-ekonomik durumları ne olursa olsun tüm Nijerya vatandaşlarının refahına öncelik veren barışçıl çözümler bulmaya odaklanmalıdır.

Uzun süreli istikrarsızlığın etkisinin jeopolitik kaygıların çok ötesine geçtiğini; gerçek insanların, ailelerin ve toplumların yaşamlarını derinden etkilediğini unutmamalıyız.

Nijer’deki durum, insani yardım ilkelerini gözeten ve hiç kimsenin geride kalmamasını sağlayan koordineli ve şefkatli bir müdahale gerektirmektedir. Nijer halkı bunu ve çok daha fazlasını hak ediyor.

KAYNAK: Yazan Paolo Cernuschi, Uluslararası Kurtarma Komitesi’nde (IRC) Nijer Ülke Direktörü olarak görev yapmaktadır.