ECOWAS savunma şefleri Nijer’i işgale hazır olduklarını açıkladı

Batı Afrika Devletleri Ekonomik Topluluğu (ECOWAS) birliklerinin dün Nijer Cumhuriyeti’ne müdahale etmeye hazırlanan bir bekleme gücüne katılmaya hazır olduğunu açıklamasının ardından Sahel’in kasvetli manzarası üzerinde fırtınalı savaş bulutları uğursuz bir şekilde toplanıyor. Bu açıklama, 26 Temmuz’da ordunun yönetime el koymasından bu yana uygulanan bir dizi ticari ve mali yaptırımın darbe liderlerinin boyun eğmesini sağlayamamasının ardından geldi.

Almanya’nın isyancı liderlere karşı Avrupa Birliği (AB) yaptırımları çağrısında bulunduğu sırada, bloğun askeri şefleri Nijer’deki darbeyi tersine çevirmek için olası bir silahlı müdahaleyi görüşmek üzere Gana’da bir araya geldi.

Savunma bakanları bir arabuluculuk taktiği olarak diyalog çağrılarını desteklemiş olsalar da grup, herhangi bir askeri müdahalede yer alacak tüm unsurların üzerinde çalışıldığını ve rafine edildiğini söyledi. Buna zamanlama, ihtiyaç duyulan kaynaklar ve bu gücün nasıl, nerede ve ne zaman konuşlandırılacağı da dahildi. Fildişi Sahili, Benin ve Nijerya’nın asker katkısında bulunması beklenirken, Nijer’deki olası operasyonla ilgili henüz çok az ayrıntı ortaya çıktı.

Bölgedeki bir dizi askeri kalkışmadan endişe duyan ECOWAS, geçtiğimiz hafta Abuja’da düzenlenen Nijer konulu İkinci Olağanüstü Zirvesi’nde Nijer’de “anayasal düzeni yeniden tesis etmek üzere bir bekleme gücünü” harekete geçirme kararı almıştı.

Gana’nın başkenti Akra’da dün yapılan toplantıda savunma şefleri Nijer’de demokratik düzeni yeniden tesis etmeye hazır olduklarını söyledi. Üst düzey ordu komutanlarının bugün de devam edecek olan Akra toplantısı, Nijer’de cihatçıların bir pusuda en az 17 askeri öldürdüğü yeni şiddet olaylarının ardından geldi.

Başkanlık muhafızlarının Devlet Başkanı Mohamed Bazoum’u devirip kendisini ve ailesini gözaltına aldığı 26 Temmuz darbesinden bu yana en ağır kayıpların yaşandığı olayda altısı ağır olmak üzere yirmi asker daha yaralandı

Afrika’nın Sahel bölgesini on yılı aşkın bir süredir etkisi altına alan cihatçı isyanlar 2012 yılında Mali’nin kuzeyinde patlak verdikten sonra 2015 yılında komşu Nijer ve Burkina Faso’ya da sıçradı. Bölgedeki huzursuzluk binlerce asker, polis ve sivilin ölümüne ve milyonlarca insanın evlerini terk etmek zorunda kalmasına neden oldu. Akan kana duyulan öfke 2020’den bu yana Mali ve Burkina Faso’da askeri darbeleri körükledi ve Nijer en son düşen ülke oldu.

Ancak ECOWAS’ın Nijer’de demokratik hükümeti yeniden tesis etme çabalarında 15 üye ülkeden 10’unun ordusunun desteğini almasıyla savaş artık Nijer’in başkenti Niamey’in kapılarına dayandı. Gana’daki 10 ülke, bir bekleme gücüne katılmaya hazır olduklarını ifade etti. Askeri yönetim altındaki ülkeler ve Yeşil Burun Adaları dışındaki tüm üye ülkeler bekleme gücüne katılma sözü verdi.

Reuters’a göre ECOWAS’ın siyasi işler, barış ve güvenlikten sorumlu komiseri Abdel-Fatau Musah şunları söyledi: “Her şeyin başarısız olması halinde Batı Afrika’nın yiğit güçlerinin görev çağrısına cevap vermeye hazır olduğundan kimsenin şüphesi olmasın. Elimizdeki tüm imkanlarla ülkede anayasal düzen yeniden tesis edilecektir,” diyerek ECOWAS’ın Gambiya, Sierra Leone ve Liberya’daki geçmiş konuşlanmalarını hazır olmanın örnekleri olarak sıraladı.

Musah sözlerine şunları da ekledi: “Akra toplantısı, bloğun nihai güç araçlarına başvurması durumunda ayrıntıların ince ayarını yapacaktır. Nijer’deki askeri cunta ECOWAS ile kedi-fare oyunu oynuyor. Kendi anayasalarını ve ECOWAS protokollerini hiçe saymaktadırlar. Nijer’deki askeri yetkililer meydan okumaya devam ediyor gibi görünüyor. Cuma günü yapılacak iki günlük toplantının sonunda savunma şefleri bundan sonra atılacak adımları açıklayacak.

Nijerya Genelkurmay Başkanı General Christopher Gwabin Musa da şunları söyledi: “Demokrasi bizim savunduğumuz ve teşvik ettiğimiz şeydir. Toplantımızın odak noktası sadece olaylara tepki vermek değil, proaktif bir şekilde barışla sonuçlanacak ve istikrarı teşvik edecek bir rota çizmektir.”

Ancak müdahalenin maliyeti konusunda bir soru var. 5,000 askerden oluşan bir gücün ECOWAS’a yıllık 2,3 milyar dolara mal olacağı tahmin ediliyor ve bu da çeşitli soruları gündeme getiriyor: Bunun için kim ödeme yapacak? 5,000 kişilik bir kuvvet 1,267,000 kilometrekarelik Afrika’nın en büyük ülkelerinden biri için yeterli olacak mı?

Açıklık getirmek gerekirse, böyle bir gücün sadece mevcut askeri cuntayı ortadan kaldırması değil, aynı zamanda bölgeyi de elinde tutması beklenir. Bunun sadece 5,000 askerden oluşan bir güç için imkânsız olduğu açıktır. Cuntanın yerel halk arasında ne kadar destek bulduğuna dair net bir gösterge olmaması belirsizliğin sularını daha da bulandırıyor.

Almanya şimdiden AB’yi darbe liderlerine yaptırım uygulamaya çağırıyor. Dışişleri Bakanlığı, eski adıyla Twitter olan X’te yaptığı bir paylaşımda şunları söyledi “Kalkınma ve güvenlik iş birliğini askıya aldıktan sonra, şimdi de AB’de darbecilere karşı yaptırımlar başlatmak istiyoruz.”

Dışişleri Bakanı Annalena Baerbock geçtiğimiz günlerde Nijer konusunda Fransa Dışişleri Bakanı Catherine Colonna, ABD Dışişleri Bakanı Antony Blinken ve Afrika Birliği (AU) Komisyonu Başkanı Moussa Faki ile telefonda görüşmüştü.

Amerika Birleşik Devletleri Çarşamba günü yaptığı açıklamada, darbeyi tersine çevirmeyi amaçlayan diplomasiye liderlik etmek üzere yeni bir büyükelçinin yakında Nijer’e gideceğini söyledi. Biden yönetimi ayrıca, cuntanın iktidarı Bazoum’a devretme olasılığı giderek azalsa da darbeye rağmen terörle mücadele operasyonlarını sürdürmek için ABD güçlerini ve varlıklarını Nijer’de tutmanın yollarını arıyor.

Pentagon, ordunun yönetime el koymasının Dışişleri Bakanlığı tarafından bir darbe olarak nitelendirilmesi halinde Nijer’de öncelikli olarak istihbarat toplama rolünde faaliyet göstermeye devam etmek için hangi yetkileri kullanabileceğini değerlendiriyor- ABD ordusunun Nijer kuvvetleriyle güvenlik işbirliği yapmak için bazı yetkilerini ve finansmanını elinden alacak yasal bir tespit.

Darbe tespiti yapılması halinde, yönetim yetkilileri ABD’nin bazı askeri faaliyetlerinin devam etmesine izin verecek bir feragatname yayınlama ve Dışişleri Bakanı’nın ulusal güvenlik gerekçesiyle kısıtlamalardan feragat etmesine izin verme olasılığını da araştırdı. AFP’ye konuşan bir Ulusal Güvenlik Konseyi sözcüsü “ne tür kararlar alınabileceği” konusunda yorum yapmayı reddetti ancak “alacağımız her karar ABD yasalarına uygun olacaktır” dedi.

Yetkililer, ABD’nin Nijer’deki askeri misyonunun, ABD’nin şimdiye kadar durumu yasal olarak askeri darbe ilan etmekten kaçınmasının ve bunun yerine Nijer ordusunun yönetime el koymasını tersine çevirmek için kapsamlı bir diplomasi yürütmesinin ana nedenlerinden biri olduğunu söyledi. ECOWAS, Fransa, Afrika Birliği ve AB ise durumu darbe olarak nitelendirdi.

ABD varlıklarını yerinde tutma kararı, ABD’nin şu anda Nijer’i kontrol eden askeri cunta ile potansiyel işbirliğinden endişe duyan müttefikler ve bölgedeki diğer ülkelerle sürtüşme yaratabilir.

Analistler, ECOWAS’ın Nijer’in darbe liderlerine karşı herhangi bir müdahalesinin askeri ve siyasi açıdan riskli olacağını ve bloğun diplomatik bir sonucu tercih ettiğini söylüyor.

Güvenlik uzmanı ve kamu işleri yorumcusu Bay Matthew Ibadin, Başkan Bola Tinubu’yu Nijer’deki askeri darbeyi ele alırken darbecilere karşı güç kullanmak yerine diplomatik yolları benimseyerek babacan bir rol oynamaya çağırdı.

Badinson Security Limited şirketinin Genel Müdürü/İcra Kurulu Başkanı olan Ibadin dün yaptığı açıklamada şunları söyledi “Darbeciler rejimlerini ciddi bir şekilde sağlamlaştırırken, demokrasiyi yeniden tesis etmek amacıyla Nijer’de herhangi bir güç ya da savaş görüntüsünden tamamen uzak durulmasına bağlı olarak ilgili vatandaşlardan gelen sağduyu sesini görmezden gelmenin sonuçlarını not etmek yerinde olacaktır.

“Bu nedenle Başkan’ın Nijer’de demokrasiyi yeniden tesis etmek için güç kullanımında ısrar etmesi çok yanlış bir adım olacaktır. Bazı askeri analistlerin de belirttiği üzere, 24 saate kadar süren her darbe zaten başarılıdır, zira pek çok paydaş bu darbeyi desteklemiş olmalıdır; Sayın Başkan’a naçizane tavsiyem, Birleşmiş Milletler ile Amerika Birleşik Devletleri ve Fransa gibi güç sahiplerinin baskısının kendisini bölgesel bir savaşa yol açabilecek bir eylemde bulunma konusunda yanıltmasına izin vermemesidir, özellikle de bazı Batı Afrika ülkeleri Nijer’deki darbecilere zaten üstü kapalı destek verirken.

“Bu adamların kardeşlerimiz olduğu gerçeğinin yanı sıra, Sayın Başkan’a ülkenin zaten kırılgan olduğunu hatırlatmama gerek var mı? İki gün önce isyancılar Nijer Eyaletinde Hava Kuvvetleri uçağını düşürerek yeniden dirildi ve şu anda demiryolu raylarımıza ciddi zararlar veriyorlar. Dolayısıyla ordularımızı savaşa itmek yerine ülkenin altyapısını korumak için kullanmalıyız.”

Kamu işleri analisti, Nijer’deki darbenin devrimci bir hükümet olarak görüldüğünü ve bunun adil olduğunu çünkü Nijer, Mali ve Burkina Faso’daki Fransız hakimiyetine karşı savaşıyor gibi göründüklerini ancak gerçek anlamda bağımsızlık elde ettiklerinin düşünülemeyeceğini çünkü Fransa’yı Rusya ile değiştirdiklerini ve buna karşı hep birlikte mücadele ettiklerini belirtti.

“Paradigmayı değiştirelim, Nijerya bir şekilde Kuzey tarafında sınırsız, sınır son derece gözenekli, bu yüzden sınırsız olduğunuz biriyle savaşa girmek felaket olabilir. Silah ve mühimmat ülkeye serbestçe girebilir ve batı dünyası devlet dışı aktörleri silahlandırmak için bu durumdan faydalanacaktır. Neden kardeşlerinizle savaşmak yerine onlarla müzakere etmiyorsunuz, zamanın ruhu bağımsızlık yanlısı, Afrika ruhunu yeniden uyandırmanın ve köleliği sonsuza dek öldürmenin zamanı geldi” diye ekledi.

Güney Afrika’daki Stellenbosch Üniversitesi Afrika’da Yönetişim ve Liderlik Güvenlik Enstitüsü’nden Uzman Prof. Hussein Solomon da Nijer’deki darbeyi bölgedeki darbelerden farklı kılan şeyin Nijer’in çeşitli oyuncular için stratejik önemi olduğunu söyledi.

“Sadece 2022 yılında Fransa, nükleer santrallerine güç sağlamak için Nijer’den yaklaşık 18000 ton uranyum ithal etti. Cuntanın Paris’e uranyum ihracatını durduracağını açıklaması Fransa’nın enerji güvenliğine zarar veriyor. İkinci olarak, Baltık Denizi’ndeki Kuzey Akım doğalgaz boru hattına yönelik 2022 saldırısı göz önüne alındığında, Nijerya’dan Nijer ve Fas üzerinden Avrupa’ya gaz getiren 13 milyar dolarlık bir doğalgaz boru hattı da var. Bu boru hattı ve Rusya-Ukrayna savaşı bağlamında Avrupa’nın enerji güvenliği şu anda biraz tehlikede.

“Bunun üzerine Washington, Dışişleri Bakan Yardımcısı Victoria Nuland’ı, darbeyi tersine çevirmek amacıyla askeri cunta ile görüşmek üzere Niamey’e gönderdi. Bu görüşmeden önemli bir sonuç çıkmadı. Bu arada Fransa Cumhurbaşkanı Macron ülkesinin tutumunu net bir şekilde ortaya koyarak Fransız çıkarlarına yönelik herhangi bir tehdide hızlı bir karşılık verileceği tehdidinde bulundu. Askeri cunta Rusya’nın Wagner grubunu yardıma çağırırken, Moskova ECOWAS’ı Nijer’e askeri müdahalede bulunmaması konusunda uyardı. Bu anlamda, Batı ve Rusya’nın yeni Soğuk Savaşı’nın vekalet savaşı modunda Afrika topraklarına sıçradığı açıktır.

“Üçüncü olarak Nijer, Batı’nın Sahel boyunca İslamcı aşırılık yanlılarına karşı verdiği mücadelenin ön cephesi haline geldi. Mali’deki askeri cunta iktidara gelip Fransız güçlerinin ülkeyi terk etmesini istediğinde, bu güçler Nijer’e taşındı ve Fransa Sahel’deki terörle mücadele kampanyasını Nijer’den yürütmeye başladı. Nijer’deki darbenin ardından Fransız güçlerinin ülkeyi terk etmesi talebi tekrarlandı. Nitekim askeri cunta Paris’e Fransız silahlı kuvvetleriyle olan tüm askeri işbirliği anlaşmalarını feshettiğini bildirdi.

“ABD de benzer bir durumda. Nijer’deki Agadez’de Niger Air Base 201 adında büyük bir insansız hava aracı üssü var. Nijer Hava Üssü 201, Cibuti’den sonra Washington’un Afrika’daki en büyük ikinci üssü. ABD ve Fransız birliklerinin ayrılması halinde, cihatçıların bölgede daha rahat hareket edebilecekleri bir boşluk doğabilir. Bu tehdit, kimin karşılık vermesi gerektiği sorusunu ve bölgesel siyaseti ön plana çıkarıyor.

“Nijer’deki darbe tamamen Nijerya’ya ait bir mesele değildir. Fransa’nın Nijer’in uranyumuna erişimi ne olacak? Nijer üzerinden Avrupa’ya uzanan doğalgaz boru hattı ne olacak? ABD ve Fransız askerlerinin Nijer’deki varlığı ne olacak? Cuntanın Wagner grubunu davet etmesi ne olacak? Bu sorunlar göz önüne alındığında ve zaman hızla tükenirken, daha fazla çatışma ihtimali ne yazık ki barıştan daha olası.”

Nijerya İslami Hareketi’nin (IMN) üst düzey lideri Şeyh Ibraheem Zakzaky, Nijerya ile Nijer arasında tırmanan askeri gerilimden duyduğu derin endişeyi dile getirdi.

Perşembe günü Abuja’daki konutundan Hauza (İslami Seminer) öğrencilerine seslenen Zakzaky, başta Fransa ve Amerika olmak üzere yabancı güçler tarafından kışkırtılan potansiyel savaş konusunda uyarıda bulundu. Bu tür çatışmaların her iki Afrika ülkesinde de iç huzursuzluğa yol açabileceğine inanıyor.

Tanınmış İslam alimi, Nijer ve Nijerya arasındaki tarihi sömürge ayrılıklarının altını çizdi ve sınırlarda yabancı askeri personelin varlığına ilişkin korkularını dile getirdi.

Şeyh, ABD başkanlarının dış politika tartışmalarında sıkça kullandığı ‘tüm seçenekler masada’ ifadesine atıfta bulunarak, bu ifadenin silahlı çatışmaya başvurmaya hazır olunduğunu gösterdiğini öne sürdü.

Şeyh, “Beni endişelendiren şey, sınırlara asker yerleştirdikleri için savaşın patlak verme olasılığıdır, popüler bir Amerikan sözü olan ‘tüm seçenekler masada’ ifadesini kullanıyorlar. İnsanların Nijer Cumhuriyeti ile Nijerya arasında bir savaş çıkmasının uzak bir ihtimal olduğunun farkına varmaları önemlidir” dedi.

Zakzaky, Nijerya’nın Nijer’deki demokrasi meseleleriyle neden ilgilenmesi gerektiğini sorarak potansiyel çatışmanın ardındaki mantığı sorguladı.

Ayrıca her iki ülkede de daha önce yaşanan darbelerin dış müdahaleye yol açmadığına dikkat çekerek demokrasi adına savaş yürütmenin mantığını sorguladı.